突发事件应急预案
发布单位：
四川鑫和实业有限公司
生成时间：
2009-07-10
公开方式：
主动公开
公开时限：
长期公开
安全工作是生产工作的基础，营造一个安全的工作和生活环境，不仅是全体职工的迫切意愿，也是各入驻企业生产与发展的重要保证。
 
一、预案基本指导思想
 
为全面贯彻胡锦涛同志关于“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感，责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体职工的生命安全和财产安全。必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不懈的方针，摸清企业基本情况，科学评估所面临的事故危险，建立应急组织，健全和完善职工安全培训和演练的制度，全面提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。
园区内所有厂房周边道路，都能通行消防车。所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于职工及时疏散。
园区每幢建筑，各层楼面都配置消防设施、消防器材。这些设施设备器材专人负责，定期检查维修和更换，处于有效使用期内。入驻企业要保证园区内已经建立形成的消防水管线系统，消防栓等，消防通道畅通。
各企业的使用气体焊接设备。其他有毒有害化学物品，有专门场所放置，专人负责管理，并有完善的管理制度。

二、应急组织的职责
 
1、园区应急指挥部：应急指挥部是企业整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
⑴人员组成：
总指挥：本企业法人代表
副总指挥：总经理
成员：安保队、各入驻企业负责人
⑵企业应急总指挥职责：
①决定事故应急预案的启动和终止；
②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；
③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；
⑤向各企业通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；
⑥负责事故原因调查和善后工作。
2、事故现场指挥职责：
①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
3、现场安全部门值班负责人职责：
①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥
②在确认事故即将发生或已发生后，向公司领导报告，向上级部门报告。
③按照应急预案的规定，启动园区事故应急预案。
④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
4、应急救援小组：根据各企业特点和需要，分别设置：
⑴通讯联络小组  ⑵疏散引导小组　⑶医疗救护小组
⑷警戒保卫小组  ⑸排险抢修小组   ⑹后勤保障小组
5、应急责任制：
⑴企业法人代表是安全第一责任人，负责保证企业安全，是企业应急预案指挥者。
⑵事故现场指挥、现场值班安全负责人承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。
⑶各入驻企业领导是企业安全工作的直接责任人
应急电话：火灾119    报警110    紧急救护120
 
三、企业火灾事故应急程序
 
本应急程序的要点是：确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故损失。
1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班安全负责人和公司领导报告，并同时打119报警。
2、单位领导或值班安全负责人立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导职工疏散。
3、在初起火点现场的事故企业安全员，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4、应急指挥组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织职工撤离事故现场。
5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路，引导职工安全撤离，并在上风向的指定地点集合。
6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，并启用通风排烟系统，为安全疏散创造条件。
7、疏散小组应当在集合地点对企业所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。
8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。
9、警戒保卫小组要立即在事故现场和企业周围设置警戒线，维护现场秩序，并在企业外路口引导外部救援人员进入现场，保护企业财产安全。
10、火灾扑灭后，企业周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。
11、事故发生后，公司及事故企业相关领导应当立即向上级机关或有关部门报告。
 
四、园区防暴雨雷击事故应急程序
 
1、暴雨雷击来临前，各企业值班人员和保安人员应当不断地巡视，并与上级有关部门保持联系。
2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内职工，以及贵重设备。事故企业应当关闭所有门窗。
3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4、若暴风造成房屋进水、积水：
①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。
②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。
③事故企业应当组织职工，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。    
5、如积水严重或汛情严重，总指挥应根据情况可以停工放假，并安排好企业保卫工作、留守工作。
 
五、园区内犯罪分子持械行凶事件应急程序
 
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班安保人员或单位领导报告，并同时打110报警。
2、值班安保人员或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近职工，防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布企业进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、疏散引导小组负责组织班主任把所有职工和无关人员撤离至安全区域。
6、医疗救护小组负责救护受伤职工和其它伤员。
7、通讯联络组向公安、消防、救护、政府有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证企业应急组织信息畅通。
8、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入企业，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后，本公司会同事故企业负责人应当立即向上级部门报告。
 
六、园区内群体性斗殴事件应急程序
 
本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向值班保安组组长和本单位领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。
2、值班主任及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有企业外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。
5、若有职工受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家属联系。
6、分离斗殴双方，由企业分管领导、车间主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的企业外人员，应交警方处理。
8、对参加斗殴的职工进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
9、要对斗殴事件的各种因素综合分析，要防范职工在企业外遭到殴打。
10、本公司会同事故单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向有关部门报告。
 
七、职工食物中毒事故应急程序
 
本应急程序的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织救治病人。
1、发现职工出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班保安组组长和本企业领导报告。
2、餐饮公司领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
3、当值保安小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫，保护现场以便事务调查。
4、事故企业安全员立即对有食物中毒症状的职工立即送医院救治。
5、委派事故企业干部去医院，探视、安慰职工，并及时与患病职工的家属联系。
6、立即上报上级及卫生部门，并配合卫生监督部门的调查工作。
7、一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止食堂的一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。餐饮公司工作人员应当留在企业，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。
8、确认因食堂提供的食品造成职工食物中毒后，应当根据卫生监督部门的指导和要求，进行消毒、处理等工作。
9、事故发生后，本公司及餐饮公司应当立即向上级或有关部门报告。
 
八、触电事故应急程序
 
本应急程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。
一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向当值保安小组和单位领导报告。
二、触电解脱方法：
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。
三、医务人员未到达前的现场抢救方法：
1、触电者神智清醒，让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。
3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。
注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。
四、触电事故发生后，当值保安小组应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。
六、事故发生后本公司及事故单位应当立即向上级或有关部门报告。
 
九、电梯困人事故应急程序
 
本应急程序的要点是：抢救电梯被困者，避免电梯在停电或者电梯发生故障时困人的其它事故。
一、发现电梯困人事故的任何人员都应当在第一时间抢救被困者，事故严重的在场人员要打119、120求援，同时向当值保安小组和单位领导报告。
二、当电梯因停电或其他原因导致电梯不能正常运行时，首先值班安保人员或值班电工要断开电梯配电箱内电梯主电源开关。然后通过电梯控制侧柜的电梯三方对讲系统询问、确认电梯轿厢内是否有乘客被困，如有乘客被困轿厢、请进行安抚并进行告知我们即将进行解救，让其待在轿厢内不要乱动，如轿门已打开，请乘客手动关上轿门，然后实施以下解救操作步骤进行解救：
1、确认电梯位置。
①    通过三方对讲系统询问轿厢内被困乘客得知。
②    通过观察电梯拽引绳上平层标志，查询张贴栏内平层标志得知。
③    通过电梯三角钥匙打开厅门，借助井道照明或手电筒等确定，但一定要注意安全。
2、当确定电梯位置，如轿厢在门区位置时不用盘车，可直接打开轿门放出乘客；如电梯轿厢不在门区位置时，请在有两人以上时装备好松闸扳手和盘车装置，然后比较得出是顺时针方向盘车还是反时针方向盘车方便。
3、松闸、盘车放人。确定了盘车方向后，一人先紧握盘车装置准备盘车，另一人就可以松开松闸扳手。盘车和松闸一定要配合默契，防止过快致速度失控和影响电梯内乘客的心理承受能力。当拽引绳的平层标志出现在拽引机底座上的平层标志位置时，即可停止松闸，然后拆下盘车装置，到该楼层用三角钥匙打开厅轿门放出乘客。
4、若非普通停电造成的电梯停车等事故，事故较为严重的，发生后本公司及事故单位应当立即向上级或有关部门报告。